3月15日，打假日。根據(jù)國家核安全局、國家能源局和國防科工局聯(lián)合發(fā)布《核安全文化政策聲明》，中國奉行“理性、協(xié)調(diào)、并進(jìn)”的核安全觀，其內(nèi)涵核心為“四個并重”，即“發(fā)展和安全并重、權(quán)利和義務(wù)并重、自主和協(xié)作并重、治標(biāo)和治本并重”。一旦出現(xiàn)核電事故，瞞報危害極大。為了核能的長久和平利用，全體核電從業(yè)者都應(yīng)該向瞞報說不！

警示一：韓國徹查核電站瞞報停電事件

2012年3月14日，據(jù)新華社首爾電，韓國核能安全委員會（核安會）14日說，今年2月韓國最“老”的核電站古里核電站曾發(fā)生全面停電事故，但電站管理當(dāng)局沒有及時報告，核安會已下令這一機組停機接受全面檢查，以查清原因，消除隱患。

核安會一名新聞官員告訴新華社記者，古里核電站的1號機組2月9日發(fā)生全面停電事故，但核電站主管部門直到3月12日才向核安會報告。

另據(jù)核安會13日在其網(wǎng)站上發(fā)布的信息，2月9日核電站1號機組正在定期檢查，事故發(fā)生時不僅外部主電源供應(yīng)被切斷，緊急發(fā)電機也未正常啟動，導(dǎo)致冷卻水系統(tǒng)短暫停止運作。所幸的是，工作人員搶修12分鐘后恢復(fù)供電。

韓國媒體引述核能安全技術(shù)院官員樸賢實的話說，核電站以安全為最優(yōu)先考量，即使是微小的事故也應(yīng)即時上報，以便迅速找出對策，而且“瞞報事故的行為屬重大過失”。

面對質(zhì)疑，核電站方面的解釋是，斷電狀況出現(xiàn)后，工作人員很快就找到原因并恢復(fù)供電，因為他們忙于搶修設(shè)備，“錯過了向總部和有關(guān)當(dāng)局匯報的時機”。機組在3月5日重新運轉(zhuǎn)。（記者姬新龍）

警示二：東電被指長時擱置核電站現(xiàn)場人員事故報告

2013年10月16日消息，據(jù)日本新華僑報網(wǎng)，福島第一核電站的事故幾乎已經(jīng)快成了人們每天都會接觸的家常便飯。東京電力方面一邊要應(yīng)對核電站內(nèi)部層出不窮的事故，一邊又要兼顧社會影響，忙得自顧不暇。日前，現(xiàn)場工作人員又反應(yīng)“污染水滲漏”了，著實讓東電內(nèi)部緊張不小。

據(jù)日本《讀賣新聞》消息，10月2日時，在東京電力福島第一核電站工作的現(xiàn)場作業(yè)員反應(yīng)有污染水滲漏的問題，并說明“這已經(jīng)是第二次發(fā)現(xiàn)污染水”。東京電力公司方面接到報告后并未馬上回應(yīng)此事。經(jīng)過近兩周的時間，東京電力的相關(guān)方面工作人員終于在10月15日針對此事向公眾進(jìn)行說明，稱“沒有漏水”。

15日當(dāng)天，東電方面還針對此前福島第一核電站的現(xiàn)場作業(yè)連續(xù)出現(xiàn)問題的事情，向日本原子能規(guī)制廳提交了應(yīng)對報告書，在報告書中提出“增強人員配置”等具體措施，并提出需要幾天到1個月的時間完成短期對策的實施。16日，26號臺風(fēng)逼近，原子能規(guī)制委員會宣布，根據(jù)目前收集的水質(zhì)報告表明，目前雨水及排水的水質(zhì)檢測地域標(biāo)準(zhǔn)值。

由于9月27日至10月9日期間，在福島第一核電站的現(xiàn)場作業(yè)中連續(xù)發(fā)生錯誤。報告書中對作業(yè)員在10月2日反應(yīng)漏水問題進(jìn)行了說明。經(jīng)過調(diào)查確認(rèn)，由于東京電力公司的職員對核電站儲水罐建設(shè)時所處的地面為傾斜地面的狀況毫不知情，因此對儲水罐內(nèi)的水位進(jìn)行了測量確認(rèn)。儲水罐中傾斜的一側(cè)水位超出滿水標(biāo)志而出現(xiàn)水溢出的情況，調(diào)查結(jié)果顯示，原來被操作員認(rèn)為是“溢出的污染水”的情況，其實“是雨水”。【環(huán)球網(wǎng)報道駐日本特約記者白羚】

核電廠核事故應(yīng)急報告制度

第一條為加強核電廠核事故應(yīng)急管理，及時、準(zhǔn)確、全面地掌握核電廠核事故應(yīng)急情況和有關(guān)信息，以便迅速、有效地組織和協(xié)調(diào)所需響應(yīng)行動，盡可能減輕事故后果，根據(jù)《核電廠核事故應(yīng)急管理條例》，制定本制度。

第二條本制度適用于核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）、核電廠所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府核應(yīng)急主管部門（以下簡稱省核應(yīng)急主管部門）以及核應(yīng)急響應(yīng)所涉及的有關(guān)部門關(guān)于核電廠核事故應(yīng)急的通告、報告和信息通報（以下簡稱核應(yīng)急通告、報告和通報）。

第三條核電廠進(jìn)入核事故應(yīng)急狀態(tài)（含應(yīng)急待命狀態(tài)）后，核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）應(yīng)及時向省核應(yīng)急主管部門和國家核事故應(yīng)急辦公室（以下簡稱國家核應(yīng)急辦）發(fā)出核應(yīng)急通告、報告，省核應(yīng)急主管部門應(yīng)及時向國家核應(yīng)急辦發(fā)出核應(yīng)急通告、報告。對核應(yīng)急通告、報告的具體要求分別見第八條和第九條。

第四條省核應(yīng)急主管部門應(yīng)根據(jù)核電廠核事故可能或?qū)嶋H影響的范圍與程度，及時向鄰近省、自治區(qū)、直轄市通報事故情況，必要時提出防護(hù)行動建議，并抄報國家核應(yīng)急辦。

第五條國家核應(yīng)急辦接到核應(yīng)急通告、報告后，應(yīng)及時通報國家核事故應(yīng)急協(xié)調(diào)委員會成員單位和其他有關(guān)部門。由非通告、報告或通報渠道得到核應(yīng)急信息的部門，應(yīng)立即將所得到的信息通報國家核應(yīng)急辦，以便核實情況和組織協(xié)調(diào)有關(guān)工作。

第六條接收核應(yīng)急通告、報告或通報的部門收到通告、報告或通報后，應(yīng)立即給以回復(fù)，確認(rèn)已經(jīng)收到通告、報告或通報。

第七條核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）、省核應(yīng)急主管部門和國家核應(yīng)急辦應(yīng)指定核應(yīng)急通告、報告或通報的聯(lián)絡(luò)點（單位、聯(lián)系人、電話、傳真、電子信箱或訪問地址），并向各自的應(yīng)通告、報告或通報的部門書面?zhèn)浒福粫�面�(zhèn)浒傅念l度不少于每年兩次，若有變化應(yīng)隨時備案。核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）和省核應(yīng)急主管部門的核應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點應(yīng)按每月不少于一次的頻度進(jìn)行通告、報告通信測試。

第八條對核應(yīng)急通告的具體要求是：（一）核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）應(yīng)在宣布核電廠進(jìn)入應(yīng)急待命或以上應(yīng)急狀態(tài)后15分鐘內(nèi)用電話和傳真發(fā)出核應(yīng)急通告。通告的格式與內(nèi)容見本報告制度附件A的A0；（二）省核應(yīng)急主管部門應(yīng)在接到核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）的核應(yīng)急通告后15分鐘內(nèi)用電話和傳真發(fā)出核應(yīng)急通告。通告的格式與內(nèi)容見本報告制度附件B的B0。

第九條核應(yīng)急報告分為初始報告、后續(xù)報告、恢復(fù)期報告和總結(jié)報告四類，對這些報告的具體要求是：（一）初始報告和后續(xù)報告（1）核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）應(yīng)在宣布核電廠進(jìn)入廠房應(yīng)急或以上應(yīng)急狀態(tài)后45分鐘內(nèi)用傳真發(fā)出初始報告；之后，每隔1小時用傳真發(fā)一次后續(xù)報告。報告的格式與內(nèi)容見本報告制度附件A的A1。（2）省核應(yīng)急主管部門應(yīng)在接到核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）的核應(yīng)急通告后45分鐘內(nèi)用傳真發(fā)出初始報告；之后，每隔1小時用傳真發(fā)一次后續(xù)報告。報告的格式與內(nèi)容見本報告制度附件B的B1。（3）應(yīng)急狀態(tài)升級時，核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）和省核應(yīng)急主管部門應(yīng)立即用傳真發(fā)出后續(xù)報告；之后，每隔1小時用傳真發(fā)一次后續(xù)報告。（4）核事故得到控制后，核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）和省核應(yīng)急主管部門可每隔4小時用傳真發(fā)一次后續(xù)報告，直至應(yīng)急狀態(tài)終止。（二）恢復(fù)期報告核電廠應(yīng)急狀態(tài)終止并進(jìn)入恢復(fù)期后，在最初數(shù)日，核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）和省核應(yīng)急主管部門應(yīng)每隔24小時用傳真書面報告一次；以后根據(jù)恢復(fù)情況，可將報告的間隔時間陸續(xù)延長。核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）和省核應(yīng)急主管部門的恢復(fù)期報告的格式與內(nèi)容分別見本報告制度附件A的A2和附件B的B2。（三）總結(jié)報告核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）和省核應(yīng)急主管部門應(yīng)在核電廠應(yīng)急狀態(tài)終止后一個月內(nèi)以行文方式提交書面核應(yīng)急總結(jié)報告，報告的格式與內(nèi)容分別見本報告制度附件A的A3和附件B的B3。

第十條核電廠營運單位（或核電基地應(yīng)急組織）和省核應(yīng)急主管部門應(yīng)在國家核應(yīng)急辦規(guī)定的時間內(nèi)，采用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在它們之間及它們各自與國家核應(yīng)急辦之間建立起加密數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)以網(wǎng)絡(luò)信息交換方式進(jìn)行的核應(yīng)急通告、報告及核應(yīng)急信息的傳遞，與電話、傳真通告、報告方式并用。

第十一條核電廠運行工況下的重大事件、停堆換料或檢修，營運單位在按照有關(guān)運行報告制度進(jìn)行報告的同時，應(yīng)抄報國家核應(yīng)急辦和省核應(yīng)急主管部門，以便于國家核應(yīng)急辦和省核應(yīng)急主管部門了解核電廠運行狀況。但此類信息僅限于在國家核應(yīng)急辦和省核應(yīng)急主管部門內(nèi)使用。